Рада відкликала законопроєкт №5488 про злочини, вчинені з мотивів ненависті

Верховна Рада України зняла з розгляду законопроєкт №5488, який передбачав покарання за злочини, вчинені з мотивів ненависті. Документ відкликали відповідно до парламентського регламенту після відставки уряду Дениса Шмигаля 17 липня 2025 року. Законопроєкт так і не дійшов до першого читання.

Про це повідомив координатор з політики та законодавства Національного ЛГБТІ-консорціуму #LGBTI_PRO Святослав Шеремет, інформує ZMINA. За його словами, проєкт був розроблений Міністерством внутрішніх справ ще за міністра Арсена Авакова та поданий до Кабміну, після чого в травні 2021 року внесений до парламенту від імені прем’єра Шмигаля.

Хоча документ був частиною євроінтеграційного курсу, його так і не ухвалили. Проте кампанія навколо нього допомогла об’єднати державні та громадські сили на підтримку рівності та боротьби з дискримінацією.

“Ми, як держава, зараз маємо цілий стос завдань на треку рівності: це протидія мові ворожнечі, це кардинальне оновлення антидискримінаційного законодавства, це справедливе покарання за злочини на ґрунті ненависті. Ці завдання вже вбудовані в полотно урядового планування, і вони вже є частиною наших зобов’язань на треку перемовин з ЄС. Тому прогресивний рух невідворотній. Один крок назад, два кроки вперед – оце геометрія нашого маршруту”, – наголосив він.

Правозахисник переконаний, що нові законопроєкти в цій сфері матимуть переваги перед №5488, бо їх можна буде одразу узгодити з європейськими стандартами. В умовах воєнного часу та майбутнього відновлення країни, на його думку, надзвичайно важливо закласти якісні правозахисні механізми, зокрема для національних спільнот, релігійних груп, людей з інвалідністю, людей, які живуть з ВІЛ, і для ЛГБТІК+.

“Більш конкурентною в Європі та світі виступатиме та країна, де права й свободи людини якнайкраще захищені, причому для якнайширшого спектру соціальних груп. Нові законопроєкти на треку громадянської рівності обов’язково будуть максимально інклюзивними, щоб вирішувати проблеми якомога більшого числа українців та українок”, – резюмував він.

Нагадаємо, що у 2023 році Програма розвитку ООН (UNDP) разом з урядом розробила “Дорожню карту антидискримінаційного законодавства”. У документі зазначено, що українське законодавство лише частково відповідає європейським стандартам, зокрема щодо розслідувань злочинів на ґрунті ненависті, і потребує змін відповідно до рекомендацій Європейської комісії проти расизму та нетерпимості (ECRI) та директив ЄС.

Згодом, під час попередньої перевірки відповідності України правовим нормам Європейського Союзу (розділ 23 “Правосуддя та фундаментальні права”) ЄС і Рада Європи рекомендували вдосконалити законодавство щодо мови ворожнечі та злочинів на ґрунті ненависті, а також посилити ефективність розслідувань.

Крім того, нині ЄС і Рада Європи реалізовують в Україні спільний проєкт “Партнерство заради належного врядування”, який передбачає навчання суддів, прокурорів і поліцейських щодо виявлення та розслідування злочинів на ґрунті ненависті відповідно до європейських стандартів.